關鍵詞:貨幣政策
將合理把握信貸投放力度和節奏
“著力支持擴大國內需求。”宣昌能表示,保持流動性合理充裕,引導金融機構按照市場化、法治化原則,合理把握信貸投放力度和節奏,適時靠前發力,積極配合財政政策和社會政策,加大對企業穩崗擴崗和重點群體創業就業支持力度,多渠道增加城鄉居民收入,在總量上確保社會總需求得到有力支撐,但也要合理適度,不搞“大水漫灌”,平衡好穩增長、穩就業和穩物價的關系。
宣昌能還表示,今年的貨幣政策還要發揮好結構性貨幣政策工具引導作用。繼續用好碳減排支持工具,科技創新等專項再貸款,支持加快建設現代產業體系,落實好普惠小微貸款支持工具等優惠政策,有力支持能源、交通、水利等重點基礎設施和重大項目建設,強化鄉村振興金融服務,推動有效供給和有效需求高水平動態均衡。
宣昌能介紹,在激發微觀主體活力方面,央行將進一步采取措施。一是推動降低企業綜合融資成本和個人消費成本,降低微觀主體的債務負擔,增加居民消費和企業投資能力。二是堅持“兩個毫不動搖”,引導金融機構切實加強和改進金融服務,加大向制造業、服務行業民營小微企業的傾斜支持力度,繼續推進民營企業債券融資支持工具。三是鼓勵住房、汽車等大宗消費,圍繞教育、文化、體育等重點領域,加強對服務消費的綜合金融支持。四是保持房地產融資平穩有序。
針對結構性貨幣政策,中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾補充說,最近央行在研究推出另外幾項結構性工具,主要重點支持房地產市場平穩運行,包括保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃、民企債券融資支持工具等,屆時出臺后央行會另外再作一些詳細披露和發布。
鄒瀾指出,我國的結構性貨幣政策主要圍繞支持普惠金融、綠色發展、科技創新等國民經濟重點領域和薄弱環節。具體的結構性貨幣政策工具,人民銀行官網定期發布。
鄒瀾表示,截至去年年底,結構性貨幣政策工具余額大約6.4萬億元,在引導金融機構合理投放貸款,促進金融資源向重點領域和薄弱環節傾斜,保持貨幣信貸總量穩定增長,穩定宏觀經濟基本盤方面,發揮了積極作用。
關鍵詞:房地產
引導優質房企資產負債表回歸安全區間
鄒瀾表示,根據中央經濟工作會議的部署,防范風險從問題房企向優質房企擴散,有關部門起草了《改善優質房企資產負債表計劃行動方案》(以下簡稱《方案》)。
據介紹,《方案》聚焦專注主業、合規經營、資質良好,具有一定系統重要性的優質房企,重點推進“資產激活”“負債接續”“權益補充”“預期提升”四個方面共21項工作任務,綜合施策,改善優質房企現金流,引導優質房企資產負債表回歸安全區間。
“這些任務中既包括抓好已經出臺政策的落實,也包括設立全國性資產管理公司專項再貸款、設立住房租賃貸款支持計劃等一系列新舉措。”鄒瀾表示,《方案》中關于優質房企的條件并沒有具體名單,由金融機構自主把握。
從企業公開披露信息看,過去十年間,我國房地產業資產負債表經歷了快速擴張,十年時間全國前50大房企資產規模增長了10倍,還有個別企業增長了23倍。同時行業負債結構高度多元化,這其中金融負債只占到31%,包括銀行開發貸款占14%,境內外債券占9%,非標融資占8%;其余的主要是上下游企業墊資占30%,預收個人房款占32%,延遲繳交的稅費、土地價款占7%。
鄒瀾稱,《方案》明確要完善針對30家試點房企的“三線四檔”規則,在保持規則整體框架不變的基礎上,完善部分參數設置。
“隨著前期政策效果逐漸顯現,近一段時間房地產行業,尤其是優質房企的融資環境明顯改善。”鄒瀾稱,去年9月到11月,房地產開發貸款累計新增1700多億元,同比多增2000多億元。去年四季度,境內房地產企業債券發行1200多億元,同比增長22%。
此外,在房地產市場的需求端,央行和銀保監會在去年9月末發布了通知,明確了符合條件的城市政府可自主決定在四季度階段性放寬新發放首套房貸利率下限。
“政策出臺后,一些城市政府積極作出相應調整,帶動了新發放房貸利率有所降低。”鄒瀾表示,12月份新發放個人住房貸款利率,全國平均為4.26%,和去年12月同比下降1.37個百分點,這是2008年有統計以來的歷史最低水平。
關鍵詞:數字人民幣
數字人民幣首次納入M0統計口徑
央行此前表示,從2022年12月起,金融統計數據將數字人民幣數據首次納入M0(流通中貨幣)統計口徑。對此,宣昌能表示,這能更準確反映流通中貨幣總體規模。到2022年底,流通中數字人民幣存量是136.1億元,納入M0以后,M0同比增速是15.3%。
“數字人民幣是人民銀行發行的數字形式的法定貨幣,它與實物人民幣一樣,本質上都是貨幣組成部分。”宣昌能表示,從統計和管理角度看,有必要對二者進行一并統計、合并分析、統籌管理。
近年來,隨著數字人民幣試點的逐步深入,數字人民幣的應用場景穩步擴大,交易金額、存量也不斷增加,相關管理和統計制度不斷完善。
按照“十四五”規劃“穩妥推進數字貨幣研發”要求,人民銀行將有序推進數字人民幣的研發試點,持續完善頂層設計和生態體系建設,強化產品和應用創新,逐步建立健全管理框架,不斷深化試點成效。金融統計也會關注未來數字人民幣發行情況,并及時向社會發布相關數據。
關鍵詞:支持民企
將繼續推動平臺企業善始善終完成整改工作
針對促進平臺企業規范健康發展,馬賤陽表示,前一段時間,大型平臺企業的金融業務整改取得了積極成效,大多數問題已經基本完成。下一步,央行將繼續推動平臺企業善始善終完成整改工作,提升常態化監管水平,支持平臺企業加強技術創新,在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。
2020年11月以來,在黨中央、國務院領導下,按照金融委工作部署,人民銀行、銀保監會、證監會等金融管理部門指導督促螞蟻集團等14家大型平臺企業針對過去金融業務存在的無牌經營、監管套利、無序擴張、侵害消費者權益等突出問題扎實開展整改。
此外,針對支持和鼓勵民營經濟和民營企業發展壯大,中國人民銀行金融市場司負責人馬賤陽還表示,下一步將引導金融機構對各類所有制企業一視同仁,為民營經濟和民營企業發展壯大營造更好的金融環境。
“央行將進一步加大對民營小微企業的信貸支持力度,繼續加大力度用好結構性工具。”馬賤陽表示,在擴大民營企業債券融資規模方面,央行將進一步優化民營企業債券融資支持機制,擴大民營企業發債融資規模。
馬賤陽給出數據顯示,去年11月份對民營企業融資的“第二支箭”進行了優化,一個多月支持了民營企業發行債券169億元。
馬賤陽還提出,央行將提升民營小微企業金融服務水平?,F在很多銀行都線上數字化,有的銀行基本是秒貸,100萬以內的貸款一分鐘就可以一鍵成交,這也會進一步提高未來民營企業融資服務能力和水平。