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        反思貪官落馬 亟需突破制度設計瓶頸

        時間:2013-08-11 09:50:57 來源:人民網-地方領導 評論:0 點擊:0

        方開燕/文 財政部企業司綜合處原處長陳柱兵,被控利用手中的國家專項資金管理權,10年間單獨或伙同他人收受財物2400余萬元。日前,一中院開庭審理陳柱兵涉嫌受賄一案尚未宣判,但四家向其行賄的單位及單位負責人已陸續被一中院判處罰金和刑責。而相關判決中顯示,申報國家專項資金的企業將20%的劃撥資金作為回扣行賄主管官員,儼然已經成為業內潛規則。(北京晨報2013年8月5日A14版)

        每每聽到某個官員被抓時,該官員的貪污金額之大、情人之多等等總是讓我們驚愕,權力之大原來可以換取這么多常人不敢想的身外之物?;蛟S,這也是整個社會仇官的重要原因,公仆實在比主人闊氣、富貴,社會資源的二次分配在權力者手中被截流。我們一邊痛恨這種現象,卻也一邊惋惜這些官員。這種前仆后繼就是一種官場生態,一種官場文化,一種官場哲學,從當官的第一天起,就要用畢生的精力去學習、去運用、去揣摩,千錘百煉、百煉成鋼。當不同級別的官員落馬,坊間那么多人拍手稱快,嘴里罵個不停時,人們跟隨著這種情緒走遠,似乎正在遠離初衷。

        但是,僅僅罵還不足以顯示民眾的智慧和理性,或許該從另外一個角度看貪官落馬?,F行的官場體制,決定了政府官員的仕途握在有人事任命權的首長手中,腐敗滋養的溫床從來不曾消失,與其說是貪官使然不如說是體制之殤,殤遍整個官場。我們很難聽說某個廳局級、省部級高官被抓后,他的單位、他的組織、他的領導出面檢討,難道這只是一個人的錯?試想,一個廳局級、一個省部級的高官要經歷多少歷練、磨難,多少學習、多少進步,多少時光、年華才能成長到所在的位置?每個高官都是寶,都是國家的棟梁。與其說造成他們今天的后果是由于他個人的原因,不如說更多的原因是監督缺失、制度模糊、追責闕如、信息不暢通不公開的種種弊病。這不是某個落馬官員的病癥,而是整個官場的病根。

        寶潔公司的一個中層干部曾經因為拿回扣被司法機關逮捕,寶潔公司所有干部開會研究為什么制度設計上會出現錯誤、漏洞導致他們失去了一個中層干部。我們呢?我們的頂層制度設計呢?我們從不曾為失去的高官反思嗎?不為失去優秀人才反思制度嗎?

        仔細研究很多落馬官員,他們大都曾是有才華、有建樹、有思想、有魄力、敢改革的先鋒人物,可為什么落馬的都是有才華的呢?

        其實,我們失去的不僅僅是優秀人才,更多的,是社會公信力,是社會對官場制度的信任。這對于社會轉型期的中國發展無疑是致命一擊。

        “反腐敗要先打老虎后打狼,對老虎絕不能姑息養奸,準備好一百口棺材,也有我的一口,無非是個同歸于盡,卻換來國家的長久穩定發展和老百姓對我們事業的信心。”朱镕基總理的話歷久彌新。

        柯達破產給我們提出警示性教育,制度的變革也要與時俱進。當官場制度的完善逐漸內化為官員個人的道德涵養,社會由此步入一個良性循環的軌道。內外兼修才是我們的王道!

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