近日，有媒體報道，深圳手機打車軟件被相關部門緊急“叫停”，不少網民與出租車司機對此表示惋惜。人們不禁疑問：打車軟件被叫停背后的原因究竟是什么?
一、深圳打車軟件被叫停
近日，據《南方都市報》報道)，記者看到一份抬頭、署名均為“深圳市交通運輸委員會客運交通管理局”的《關于加強手機召車軟件監管的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求，各企業“立即開展自查自糾，全面排查駕駛員隊伍，對已經安裝手機召車軟件的駕駛員必須責令卸載，不得繼續使用。如果有繼續安裝使用的，將按不誠信經營記入駕駛員檔案，并列入量化考評。”
該文件中還明文規定，下一步市客運管理局還將聯合執法支隊進行專項整治，如果發現有駕駛員繼續使用手機軟件議價或者調課，將按照有關法律法規明確處理，企業管理不力也將予以行業通報批評。文件的落款為2013年4月28日，署名為“客運管理局”。
該報稱，這封突如其來的“卸載令”，相當于給正在蒸蒸日上的手機軟件行業業界扔了一顆“重磅炸彈”，令不少專業做打車軟件的公司苦不堪言。突如其來的叫停令司機和乘客都感覺到不方便。
該報還稱，從內部下發的《通知》上看，深圳市客運管理局認為，手機打車軟件存在著廣泛爭議和監管質疑，對行業帶來不穩定隱患，容易造成司機拒載和挑客。
二、關于叫停理由的猜測
凡事皆事出有因，深圳打車軟件被緊急“叫停”亦不例外。但是對于叫停的原因，外界卻議論紛紛。綜合想來，無非是以下幾種原因。
其一、打車軟件可能影響乘客權益。目前，從相關報道及有關部門的回應看，打車軟件使用中曾經出現司機不加小費不愿出車的情況。有司機坦言，相較沒有小費或小費較少的短途，司機更愿意接長途線路及有小費的單子。有乘客表示擔憂，認為可能會助長的哥“拒載”和“挑客”之風。不過，也有乘客認為，雖然可能有些小問題，但打車軟件至少多了一個叫車渠道。
其二、打車軟件所涉業務可能難以監管。這可能是出租車公司及相關交通管理部門頭痛的事。南方都市報稱，此前客運交通管理局方面為南都記者提供的一份回復函中提到，單純的推廣網絡或手機電召，缺少實體平臺為支撐，將不利于服務考核監管。要知道，管理部門最害怕的事就是，有他們管不到的地方。
其三、打車軟件可能引發糾紛。這也是管理部門比較擔心的事。畢竟，司機是出租車公司管理的，當乘客與司機發生糾紛時，乘客可以向出租車公司提出交涉，也許事由與打車軟件有關，也許無關，但是只要有糾紛，出租車公司總是要攤上點事兒，也許事情是由打車軟件引起，但也許乘客與司機都不提這茬事兒。
其四、打車軟件可能與出租車公司搶業務。這個出租車公司通常都不明講，但應該已經既成事實。主要受影響的應該是電調。這與微信搶了運營商電話與短信業務類似，打車軟件搶了電調的業務。也許這是科技發展的必然，但當老的電調平臺業務受影響時，出租車公司出現“強烈反應”亦可理解。
其五、司機使用打車軟件存在安全隱患。司機在使用手機上安裝的打車軟件時，或多或少會分散精力。特別是在開車過程中，一邊開車一邊使用打車軟件，顯然存在不安全因素。如果因此出現悲劇，相應的救治、保險索賠等一系列問題也會讓出租車公司感到頭痛。
其六、出租車公司怕司機“中飽私囊”。在出租車公司電調業務下降的同時，打車軟件叫車數量卻在不斷上升，結果就是電調平臺的收入下降，而司機所收的小費不斷增加。這對于司機而言當然很愿意，但對于出租車公司而言則肯定不愿意，并會稱司機們“中飽私囊”。
三、好東西怎么才能用好
上面對深圳叫停打車軟件的原因講了一大通，但是我們仍然不得不承認打車軟件有其優勢。比如，打車軟件可以為司機與乘客都帶來便利，打車軟件可以提高打車效率，打車軟件可以減少出租車空車比例，打車軟件可以節省出租車耗油，打車軟件可以緩解交通壓力。
關鍵的問題在于，在科技發展的大背景下，一類好東西如何才能用得更好?筆者認為，這需要出租車公司、交通管理部門、打車軟件開發商、司機與乘車共同努力，并考驗管理者的智慧。
在這方面，北京等地的交通管理部門想法較為合理，他們稱不會刪除或叫停打車軟件，而會認真研究合作方式及管理細節，這不可謂不是順應時代發展潮流的作法。
有報道稱，“嘀嘀打車”在今年4月與北京市出租車調度中心96106達成合作，并完成技術對接，這意味著將調度中心更多的出租車引入這一打車平臺。
據了解，早在2012年9月，“搖搖招車”與出租公司和出租車司機簽署合作，開通了“96109”免費叫車熱線，做到車載電臺與手機雙平臺精準定位。這也成為了繼96106、96103后北京第一家開通官方認證出租車調度電話的公司。
這意味著，打車軟件開發商與出租車公司合作是比較好的模式，可以解決前面提到的多個問題。不過，這存在的新問題是，其對新進入打車軟件市場的公司而言可能存在著不公平，因為前期進入者與出租車公司合作后或許會形成壟斷。
另外，打車軟件本身是相當自由的，即使存在出租車公司與部分打車軟件開發商合作的模式，仍然會有大量自由開發的打車軟件會自由發展。即使相關監管部門可以通過發放牌照的方式來限制準入門檻兒，但仍然會有許多開發商會以不同的名目開展叫車業務。
需要提醒的，打車軟件開發商必須認真思考吸引用戶的招數。例如，打車軟件的使用便利性、實用性(例如開發出讓用戶查詢周圍空車的功能)及覆蓋范圍等，都是最重要的指標。
對于司機及乘車而言，可能最需要的是雙方的誠信與理解。乘車叫了車隨意放棄而不打招呼是對司機的不公平與不尊重，司機搭載、挑客及過分索要較高的小費也會給乘客留下不好的印象。
總之，打車軟件是時代發展下應運而生的好東西，有其存在的必然性。在這種背景下，單方面“叫停”或“封殺”不足取，各方積極努力更可取。合理的作法是，積極利用好此類軟件，同時認真研究其中可能存在的問題，用高水平的管理來化解其中可能存在的矛盾。
