國內信息通信業發展仍存在不平衡性
城鄉發展不平衡，中國城鄉互聯網普及率相差超過20%。截至2022年底，中國城鎮地區互聯網普及率為83.1%，接近北美、歐洲等發達國家水平;而農村地區互聯網普及率為61.9%，低于全球平均水平。產業發展不平衡，農業、工業與服務業數字化水平相差懸殊。截至2022年底，國內第一產業、第二產業、第三產業數字經濟滲透率分別為10.5%、24.0%和44.7%。農業現代化是社會主義現代化強國的根基，農業數字化水平對數字中國建設至關重要。區域發展不平衡，區域經濟基礎發揮決定性作用。2022年，廣東、福建、浙江、上海等省市，數字經濟占GDP比重已達到50%以上，成為地區經濟發展的關鍵動力。而西部和北方部分省份數字經濟占GDP比重在30%左右。
促進協調發展是運營商的重要使命
黨的二十大指出，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。協調是新發展理念的重要內涵，是持續健康發展的內在要求。數字經濟可以突破生產端和消費端的空間限制，重塑產業布局，推動構建國內統一大市場，帶動各區域協調發展。運營商作為數字中國建設的主力軍，以數字技術創新為動力，數字基礎設施為依托，助力開辟新產業、新業態、新模式，為城鄉、產業、區域協同發展提供強力支撐。同時，運營商深入落實加快建設世界一流企業的決策部署，應樹立國際視野，積極推進全球信息通信業協調發展，加大國際市場開拓，參與全球數字治理。
云網融合數字基建為更高質量協調發展提供有力支撐
立足區域發展戰略，布局云網融合數字基建。云網融合數字信息基礎設施建設要立足國家戰略新興產業發展需求，以國家重大區域戰略優化、省市數字產業規劃為牽引，協同布局和建設基礎網絡、數據中心、超/智算中心，以算力牽引數據和連接，實現各類資源能力全局性平衡發展。保證農村等落后地區的數字基礎設施建設，助力鄉村振興和新型城鎮化發展。加大京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟活躍地區的數字基礎設施建設，助力打造國際領先數字產業集群。
聚合多元技術要素，提供更高質量數字供給。云網融合充分體現了IT+CT+DT全視角下,多領域技術相互滲透和資源全面整合的趨勢。基于云網融合數字基建，實現光網絡、5G/6G、云計算、大數據/AI、安全、綠色等多要素的連接、資源、能力聚合，為數字技術融合創新和應用搭建實踐平臺。云網融合數字基建能夠以更安全、更綠色、更智能的方式，實現連接、存儲和計算的一體化供給，降低客戶數字化轉型門檻和成本，有效促進各行業數字化轉型與發展。多要素融合的本質特征也要求更加開放的生態合作和產業協同，在產業鏈內形成更大范圍資源能力的靈活調用，不斷提升數字化供給內涵和質量。
面向多層次數字需求，實現多重價值共創。面向普遍服務，新型數字化服務為教育公平、醫療普惠等提供數字化手段，消除數字鴻溝，助力社會發展。面向公共決策，提供全域化、立體化、數字化監測，為國家災害疫情預防等突發事件提供精準化決策手段。面向企業數字化轉型，聚焦不同行業定制方案的快速迭代商用，為企業研發、生產、銷售、服務的全流程場景，提供成本最低、速度最快與品質最優的解決方案。云網融合基礎設施的多場景規模應用，將更高效地落實運營商的社會責任和企業責任。
云網融合中國方案，促進“一帶一路”地區協同。國內運營商在云網融合數字基建積累了豐富的運營經驗。積極開拓國際新興市場，不僅可以促進運營商自身的持續發展，同時將促進地區經濟的協調發展。當前國際形勢下，運營商應加大“一帶一路”沿線國家的數字化合作，在數字化基礎設施建設、數字化轉型方案設計、數字化產品服務提供等領域，形成云網融合特色的國際輸出。
注釋
1. 本報告數據來源包括：國家統計局，工信部，國家互聯網信息辦公室《數字中國發展報告(2022年)》，中國互聯網絡信息中心《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，信通院《中國數字經濟發展研究報告(2023)》，ITU官網，GSMA官網等。
