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        第三方支付監管從線上蔓延至線下

        時間:2014-03-25 09:22:30 來源:南方日報 評論:0 點擊:0
          由于預授權闖禍,央行決定對8家第三方支付機構進行懲罰。21日晚間,央行通過官方微博稱,2013年12月至2014年1月,全國發生多起不法分子利用預授權交易進行套現的風險事件。經核實,部分收單機構存在未落實特約商戶實名制、交易監測不到位、風險事件處置不力等問題。南都記者從業內獲悉,有8家第三方支付機構因此受到懲罰,自4月1日起,全國范圍內停止接入新商戶。

          工行、建行涉及金額最多

          根據預授權類業務的規則,如果有一張信用額度2萬元的信用卡,只要用戶存入100萬后,在開通預授權的POS機上(可以超限15%),額度就擴大到了115萬,通過刷卡就能套出115萬元的資金。

          南都記者從業內獲悉,去年底,部分持卡人通過向信用卡內存入大額溢繳款,利用預授權完成交易需在預授權金額115%范圍內予以付款承兌的業務特性,與部分支持預授權類交易的特約商戶勾結,合謀套取發卡銀行額外信用額度。“最早發現問題的是工行,去年12月底就發現了異常。”昨日,一位第三方業內人士透露。

          銀聯方面對南都記者表示,銀聯在監控到交易異常后,立即向發卡、收單機構進行了風險提示,并提出了相應的業務處理建議。

          “目前風險敞口是多少并沒有統一的說法。”華東一家第三方支付企業負責人對南都記者表示,幾家大行也或多或少受到波及,工行和建行涉及金額最大。

          據悉,此前市場一度流傳稱,此次套現金額高達百億元級別,不過,南都記者從業內多渠道獲悉,涉及金額并沒有百億級別,有業內人士稱,大概是20億元左右。至于風險敞口,一位銀行業內人士對南都記者表示,預授權套現事件中所涉及的風險資金實際上并不等同于系統壞賬,目前持卡人將資金還給銀行后,這部分風險就會解除。而在風險事件爆發后,涉及的商戶資金已經被凍結,銀行進行催收相關套現資金工作。

          銀聯方面給南都記者的回復稱,目前該風險事件已得到有效控制,基本無新增案例。

          第三方支付對央行處罰喊冤

          據悉,PO S機預授權發生后,由于存在風險敞口,引發此類風險事件的責任問題成為各方爭論的焦點。

          而從21日央行的表態看,無疑已經對責任進行厘清———第三方支付負有主要責任。其中,匯付天下、易寶支付、隨行付、富友、卡友、??迫谕?、盛付通、捷付睿通等8家支付機構被要求自4月1日起,線下收單全國范圍內停止接入新商戶。此外,另有兩家需要自查企業,分別為銀聯商務和廣東嘉聯。

          對于第三方支付的問題,央行方面通過微博表示,經核實,部分收單機構存在未落實特約商戶實名制、交易監測不到位、風險事件處置不力等問題。不過,南都記者從多個渠道獲悉,除了要求上述8家第三方支付停止接入新商戶外,并沒有對上述企業進行罰款。

          此次被點名的10家支付機構之一,匯付天下在接受南都記者采訪時表示,預授權事件發生后,第一時間積極配合央行抽查核實,主動查找問題,率先整改。前期已暫停新增線下收單商戶,并致力于服務好收單存量商戶,收單存量商戶交易正常進行。

          據悉,對于此次第三方支付機構停止接入新商戶截止的時間,央行并沒有明確表示,業內有傳言為半年,不過,對此,一家熟知內情的第三方支付高管表示,目前并沒有時間表,第三方支付企業也非常被動。

          不過,對于央行將預授權風波責任歸咎于第三方支付企業,不少第三方支付企業在采訪中表示:“冤枉”。一家不愿意公開機構名稱的第三方支付高管稱,預授權事件中,銀行、銀聯和第三方支付在內的整個產業鏈都存在問題,但是目前只有第三方支付受到懲罰,顯然有失公允。

          有業內人士認為,近期央行收緊第三方支付機構監管,在此時將此前已經進行整改的預授權風波重新翻出來對外交代,重拳處罰支付機構線下收單業務,表明線上的監管收緊已蔓延至線下。

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