在第五次全國經濟普查中提升大數據信息技術應用水平,將為高效高質量實施普查創造有利條件。本文結合浙江省溫州市統計局在第四次全國經濟普查、第七次全國人口普查中積累的大數據應用經驗,就五經普如何利用好大數據談幾點建議。
溫州瑞安市鄉鎮街道工作人員
學習交流普查區劃分管理系統操作使用
應用好部門大數據
建議以政府數字化改革為契機,建立健全公共數據資源體系,深化人口、空間地理、法人等基礎信息共享利用,推進數據跨部門、跨層級、跨區劃匯聚融合,建立分級分類的數據管理體系和數據標準體系,健全政務數據共享協調機制,加快打造國家數據統一共享開放平臺。
實現部門數據共享,由各地數字化改革領導小組牽頭,自下而上整合各部門數據,探索建立實時更新的統一標準數據庫。建立數據授權使用機制,完成數據共享服務接口建設,實現政務數據共享。
應用好空間大數據
加快建立統計用標準地址數據庫,加快普查小區地址代碼智能編碼程序研發。例如民政門牌地址、資源規劃地址、不動產空間圖斑、消防及物聯網設備定位數據等各級各類地址信息資源,實現跨部門、跨平臺、跨區域的地址數據匯聚分發,形成地址信息標準、機制、服務、接口的統一。
優化數據采集方法
開發融合一體的數據采集平臺。依照實際普查流程,構建完整的全普查生命周期平臺:從正式入戶調查前的劃區繪圖、清查摸底,到普查時數據采集錄入,到普查后期行職業編碼,最后到普查結束后的資料開發和數據分析。通過一個平臺,完整地覆蓋普查全流程,有效歸集數據,減少了不同普查時期數據整合和普查人員的學習時間成本。
優化數據采集錄入軟件??筛鶕貐^產業分布特點,編制涵蓋地區主要行業描述數據標準。數據采集平臺留有大數據技術應用支持的接口,支持地方上傳與當地實際結合、動態更新的行業描述標準字典庫,并推送到采集端。普查員在填寫行業描述時,以關鍵字搜索的方式在該數據庫中查找,減少行業描述不規范等問題。
落實數據安全等級保護
依據相關法律法規,建立起數據庫防護機制,對各部門所提供數據進行嚴格篩查,劃分出數據共享等級,做好數據平臺及服務商可靠性及安全性評估,確保內、外網數據交互安全,并簽訂保密協議。
明確大數據采集、開發、應用、共享等各環節網絡安全保障的范圍邊界、責任主體和具體要求,設置不同使用者所能查閱的權限。牢固樹立安全意識,開展安全監測和預警通報工作,健全信息安全等級保護、風險評估等網絡安全制度,有效保障數據安全。
推進普查大數據共享
對普查數據要強化數字化共享、智能化開發挖掘等工作。
做好現有普查數據電子歸檔,依法開放云上數據庫供科研機構、社會公眾按需、實時查詢,為長期深入開發研究提供數據支撐;同時,進一步優化普查數據共享方式,方便社會各界獲取普查成果大數據。政府統計部門要加強大數據專業人才培養和引進,為大型普查做好人才儲備。
作者:陳勝軍 包邦快 林松青 陳小薇
責編:楊鑫月
審核:張曉霞
終審:陳維強